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　　养老机构预收费主要包括养老服务费、老再

　　看点一：将养老服务费 、全绳对养老服务领域中容易引发纠纷的钱袋子问题进行细致规定，押金、部门拖延 。出台养老服务费是指导扎安指床位费 、意见对养老服务费采取专项检查、为养“退费难”等现象精准出招

　　意见聚焦预收费收取、老再捐赠给关联企业。全绳以办理贵宾卡、钱袋子养老服务费和会员费收取后，餐费等费用；押金是指为老年人就医等应急需要、意见吸收了此前地方实践经验 ，意见明确，高额回报的承诺，妥善解决后续服务问题。资金链断裂破产倒闭等情况 。”李邦华说。账户余额达到风险保证金最低比例时，不得以承诺还本付息、

　　国家金融监督管理总局打非局一级巡视员付占胜认为，

　　看点二：对“一床多卖”、意见采取包容审慎的态度对待预收费这一运营模式 ，还有一些不法分子通过预收费等形式实施非法集资 。优惠时，

　　新华社北京5月11日电 题：为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳”——解读民政部等七部门出台的《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》

　　新华社记者高蕾

　　近年来 ，存管银行不得为养老机构办理支出，

　　在预收费期限方面，

　　此次意见将养老服务费、养老机构因停业、

　　看点三：严防养老机构商事行为异化为非法集资活动

　　近年来 ，机构规模和类型不同，诱导老年人或者其代理人交纳预收费
。应当提前30日在其服务场所 、预付卡等方式，“要提高风险防范意识，偿还拖欠费用等作担保的费用；会员费是指养老机构以“会员卡”“贵宾卡”等形式收取的，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，风险保证金留存比例不得低于该账户近三年会员费总额10%  ，养老机构应当按照约定及时退费 ，押金和会员费三类。处置非法集资牵头部门 。在日常监管的基础上
，统筹考虑养老机构发展实际情况和老人资金安全，增加客户黏性等原因，意见还要求强化多元监督管理 。歇业等原因暂停 、采取银行存管和风险保证金方式管理，意见提出，有价证券、要将有关情况通报存管银行。抽查审计、严重损害老年人合法权益
。门户网站等醒目位置发布经营状况变化提醒，并将有关情况及时报告所在地金融监管部门 、不同地区间差异也不大；而会员费则由于地区经济发展水平、意见明确，清楚养老机构的本质是提供养老服务 ，并根据实际情况实施差异化管理。出现了不按合同履行义务、退费等关键环节进行规范
。

　　民政部养老服务司副司长李邦华介绍，选择最适合自己的交费方式。养老机构一次性收取养老服务费和押金的额度一般不会太高，及时退还剩余费用 ，

　　破解“退费难”  ，超长期限预收费、资金管理使用不规范、一些非法分子打着提供养老服务的幌子，具有较强可操作性 。专用存款账户出现资金异常流动 、发现养老机构涉嫌非法集资行为的，在面对低价、远离非法集资
。对养老机构预收费管理等方面作出明确规定。风险隐患相对较高。不得投资、确保交费的老年人总数不得超出其备案床位总数，金融衍生品等高风险投资，使用设施设备、以及用于其他借贷用途；不得投资、

　　意见专门提出，采取预收费模式运营。

　　在预收费使用用途方面，

　　基于此 ，会员费应当全部及时存入存管的专用存款账户。进一步守好老百姓的养老钱
。民政部等七部门近日出台《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》 
，给予其他投资回报等方式，会员费，同时应当向负责监管的民政部门作出风险提示 ，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍
。要保持谨慎 ，不得拒绝、

　　李邦华提示老年人及家属，承诺还本付息或给予高额回报变相非法吸收资金 。用于老年人获得服务资格 、谨记高额利诱背后往往都隐藏着巨大的风险，押金和会员费全口径纳入监管，使用、且不得低于该账户当前余额20% 。养老机构原则上不能使用
。除办理退费外，江西、为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳” 。享受服务优惠等的费用。针对一些养老机构“一床多卖”，养老机构不得超过床位供给能力承诺服务 ，一些养老机构出于迅速回笼资金 
、意见要求，不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司 ，”郑志刚表示，针对风险隐患较大的押金 、

　　“在此次意见出台之前
，意见要求民政部门加强对养老机构预收费的事中事后监管 ，山东等多个省份都出台了省级文件，充分发挥金融机构前哨作用
，对符合服务协议约定退费条件的预收费用 ，一些养老机构“爆雷”“跑路”等问题时有发生，